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Stratégie de Lisbonne
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Priorité pour la croissance et l'emploi
Intervention en session plénière, 17 novembre 2004
Harlem Désir
Vice Président du Groupe socialisteMonsieur le Président,Le Conseil a reçu le rapport de M. Kok sur la révision de la stratégie de Lisbonne. Les résultats sont très en deçà des objectifs fixés en 2000. Trop de priorités a noyé les priorités. Ce qui relevait de la méthode communautaire la libéralisation a avancé, ce qui nécessitait l’engagement des États et relevait de la méthode ouverte de coordination; l’investissement dans la recherche, dans l’innovation, dans la formation, dans la qualité du dialogue social, dans le capital humain, n’a pas suivi.
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L’appropriation nationale, elle non plus, n’a pas eu lieu: tout reste à faire dans ce domaine. Nous nous félicitons qu’ait été réaffirmée la nécessité de maintenir l’équilibre entre les trois dimensions de la stratégie de Lisbonne: économique, sociale, et environnementale. Nous sommes convaincus que davantage de croissance et de compétitivité de l’économie européenne est indispensable à la préservation du modèle social et environnemental européen. Mais nous devons encore débattre de l’articulation entre ces dimensions et des conditions d’une croissance durable en Europe.
Nous voyons se dessiner une tentation, qui nous semble être celle de la facilité et qui consiste à s’en remettre toujours davantage à la libéralisation: libéralisation des services, du marché du travail, des systèmes sociaux. Or, à glisser sur cette pente, il ne resterait bientôt plus grand-chose du modèle européen, de sa spécificité, de ses forces, de ses atouts, qui résident non pas dans l’alignement vers le bas, vers le niveau social de certains de nos nouveaux compétiteurs
internationaux (je pense à la Chine, à l’Inde), mais dans la compétition pour l’excellence pour l’innovation, pour la qualité, pour le haut de gamme.
C’est pourquoi nous sommes convaincus que l’investissement dans le capital humain, dans la formation des travailleurs tout au long de la vie, dans la qualité des services publics dans des normes environnementales élevées,dans un bon dialogue social, est un facteur de compétitivité et aussi une condition pour faire accepter les réformes quand elles sont nécessaires. Ce ne sont pas là uniquement des coûts, des charges ou des rigidités, mais des points d’appui pour réussir une nouvelle stratégie de développement et de croissance de l’Union européenne. Nous voulons une priorité à la croissance et de l'emploi, et cela nécessitera également une meilleure articulation de tous les instruments des politiques européennes; c’est-à-dire une réforme du Pacte de stabilité et de croissance, une meilleure articulation avec les grandes orientations des politiques économiques, les nouvelles perspectives financières et les objectifs de la stratégie de Lisbonne révisée. |
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