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La lutte contre le changement climatique avance au Parlement européen
Bruxelles, 01/04/2008 (Agence Europe) - Un an après sa création, la commission temporaire sur le changement climatique du Parlement européen, présidée par Guido Sacconi (PSE, italien), a bouclé avec succès, le 1er avril, le premier cycle de ses travaux. C'est à une large majorité (36 voix pour, 4 contre, 1 abstention) qu'elle a adopté son rapport intérimaire intitulé « Les données scientifiques relatives au changement climatique - conclusions et recommandations en vue de la prise de décision ».
Ce rapport est « intérimaire » car il se limite aux incidences et aux effets du changement climatique, et qu'il faudra attendre le rapport final pour disposer de recommandations pour la future politique intégrée de l'UE en matière de climat, a souligné Guido Sacconi, en félicitant le rapporteur Karl-Heinz Florenz (PPE-DE, allemand). La prorogation du mandat de la commission temporaire jusqu'en février 2009, désormais acceptée, permettra à cette instance d'adopter son rapport final avant la conférence climatique de l'ONU à Poznan (COP 14, début décembre 2008) et de tenir compte des résultats de cette conférence avant le vote en session plénière, en janvier ou février 2009. Les conditions seront ainsi réunies pour que le Parlement puisse procéder à une évaluation des négociations internationales visant à conclure en 2009, à Copenhague, un accord global sur l'après- 2012.

Tordant le cou aux arguments des sceptiques, le rapport condamne les efforts déployés sans argumentation scientifique pour présenter comme douteux ou discutables les résultats des études sur les causes et les effets du changement climatique. Suivant leur rapporteur, les eurodéputés considèrent que le consensus scientifique sur les origines et les causes du changement climatique est « bien établi et reconnu à l'échelle mondiale », et que le niveau des émissions de gaz à effet de serre (GES) doit au minimum être réduit de moitié d'ici à 2050 si l'on veut éviter des risques sérieux. Si presque tous les Etats membres ont accompli des progrès appréciables pour atteindre leurs objectifs de réduction des émissions au titre du Protocole de Kyoto, la commission considère qu'au-delà de 2012, les Etats membres devront se montrer plus ambitieux s'ils veulent atteindre les objectifs adoptés par le Conseil européen de mars 2007. Les parlementaires jugent que le niveau de connaissances acquis à ce jour est suffisant pour assurer l'élaboration d'urgence de politiques permettant d'obtenir une réduction des émissions de gaz à effet de serre propre à limiter le réchauffement à 2 degrés Celsius (conformément aux recommandations du GIEC dans son quatrième rapport d'évaluation), et des mesures d'adaptation au changement climatique actuel. La communauté scientifique et les représentants politiques sont invités à s'associer pour sensibiliser l'opinion publique et faire campagne pour « de petites actions qui pourraient faire la différence ».

Le rapport insiste par ailleurs sur la nécessité d'approfondir la recherche sur: - les effets du changement climatique sur la compétitivité économique, les coûts de l'énergie et le développement social en Europe ; - le rôle de l'utilisation des sols, des forêts et de la déforestation, celui de l'environnement maritime ; - le calcul des coûts externes du transport pour le changement climatique, y compris la quantification des effets de la pollution par l'aviation. Les parlementaires jugent indispensable d'approfondir les études pour généraliser l'adaptation au changement climatique et la réduction des risques dans les politiques de développement et de réduction de la pauvreté. Il leur semble tout aussi nécessaire d'approfondir la recherche sur les répercussions de la politique de promotion des biocarburants et de ses conséquences sur l'aggravation de la déforestation, l'expansion des terres cultivées et l'offre alimentaire au niveau planétaire.

La commission temporaire est invitée à présenter, au terme de son mandat, un rapport comportant, si nécessaire, des recommandations d'action et de moyens d'adaptation au changement climatique, ainsi que d'atténuation de ce phénomène, dans le cadre de la future politique intégrée de l'UE en matière de changement climatique . (A.N.)
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